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今天是:2019年08月22日 星期四   
秦宜智同志在中國青年志愿者助殘“陽光行動”啟動
暨2014年全團青年志愿者工作會議上的講話

  今天,我們召開中國青年志愿者助殘“陽光行動”啟動會議,主要任務是,認真學習貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中全會精神,學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,全面落實團的十七大和十七屆二中全會工作安排,聯合中國殘聯共同啟動、部署中國青年志愿者助殘“陽光行動”。

  黨中央對共青團和青年志愿者工作高度重視。2013年,習近平總書記參加團中央組織的“實現中國夢·青春勇擔當”五四主題團日活動并發表重要講話,參加“快樂童年·放飛希望”六一主題隊日活動,出席團十七大開幕式并同團中央新一屆領導班子成員集體談話,指出了共青團工作必須把握的三個根本性問題,明確了提高團的吸引力和凝聚力、擴大團的工作有效覆蓋面兩大戰略性課題,對廣大團干部提出了明確要求。去年12月5日,在中國青年志愿者行動實施20周年之際,習近平總書記給華中農業大學“本禹志愿服務隊”回信,指出“青年一代有理想、有擔當,國家就有前途,民族就有希望”,勉勵“本禹志愿服務隊”的同學們“弘揚奉獻、友愛、互助、進步的志愿精神,堅持與祖國同行、為人民奉獻,以青春夢想、用實際行動為實現中國夢作出新的更大貢獻”。這也是對廣大青年志愿者寄予的殷切期望。去年9月1日,中共中央政治局委員、國家副主席李源潮同志在烏魯木齊出席大學生志愿服務西部計劃實施10周年座談會并發表講話,并先后多次對推進青年志愿者工作作出重要指示。習近平總書記等中央領導同志的一系列重要指示,為做好新形勢下共青團和青年志愿者工作指明了發展方向、提供了根本遵循。

  中國青年志愿者事業是我們黨領導的共青團在新的歷史條件下創新工作領域、服務社會需求的一大創舉。1993年以來,在黨中央、國務院的親切關懷下,在社會各界的廣泛關心和大力支持下,中國青年志愿者事業取得了明顯成效。一是以率先實施志愿服務項目、推行志愿者注冊制度、深化服務領域等為標志,累計組織動員4000多萬青年志愿者,開展了豐富多彩的志愿服務活動,在全社會打響了青年志愿者品牌。二是以“黨政關注、社會急需、青年能為”為切入點,集中實施大學生志愿服務西部計劃、共青團關愛農民工子女志愿服務行動、中國青年志愿者海外服務計劃、大型賽會等志愿服務重點工作,形成了“品牌帶動”發展戰略,推進了中國青年志愿者行動實現跨越式發展。三是以履行共青團根本職責為使命,發揮志愿服務動員優勢和社會功能,推動青年志愿者工作在組織青年、服務青年、促進團的基層組織建設等全團工作大局中發揮了重要作用。四是以弘揚“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿精神為主線,動員廣大青年積極參與志愿服務,引領了社會文明新風和當代青年的精神時尚。五是以活躍基層青年志愿者工作為導向,通過支持、服務并指導基層,加強了各地青年志愿者工作的組織、隊伍、項目、機制等建設,促進了中國青年志愿者事業的全面活躍和發展。

  中國青年志愿者行動實施以來,堅持把助殘作為一項重要內容。2002年4月,共青團中央、中國殘聯共同啟動實施了“百萬青年志愿者助殘行動”,動員數百萬青年志愿者通過“一助一”、“多助一”等形式,幫助殘疾人解決了很多實際困難,促進了殘疾人事業的全面發展。特別是近些年來,不少地方把志愿助殘納入黨政工作大局,加強部門聯動,提供政策保障,擴大了志愿助殘隊伍,深化了志愿助殘服務內容,提升了志愿助殘實效,為進一步深化志愿助殘工作奠定了良好基礎。在此,我代表共青團中央,向多年來堅持開展志愿助殘工作的廣大青年志愿者朋友們表示崇高的敬意,向關心支持青年志愿者行動和共青團工作的中國殘聯及各級殘聯組織表示衷心的感謝!

  剛才,中國殘聯黨組書記、理事長魯勇同志從推進殘疾人事業科學發展的戰略高度,對啟動實施“陽光行動”作了重要部署,希望大家認真學習好、貫徹好、落實好。4位同志作了典型發言,從推進整體工作、深化服務內容、抓好助殘工作保障、活躍基層隊伍等不同角度,介紹了開展志愿助殘工作的經驗體會,講得都很好。希望與會同志在分組討論中進一步加強交流,多談談特色工作、共性問題和破解難題的意見建議。殘疾人事業的政策性、專業性很強,殘聯的各方面工作發展得很快,共青團的同志要多向殘聯的同志請教、交流,把問題找準確、研究透、解決好,大家齊心協力把今后的工作做得更好。今天晚上召開的全團青年志愿者工作會議上,鴻雁同志還將對全團青年志愿者工作作出具體的安排和部署。下面,我著重就啟動實施中國青年志愿者助殘“陽光行動”、進一步提升青年志愿者工作科學化水平,談幾點意見,與大家一起交流。

  一、充分認識在新的歷史起點上實施中國青年志愿者助殘“陽光行動”的重要意義

  黨的十八大描繪了全面建成小康社會、加快推進社會主義現代化的宏偉藍圖,發出了向實現“兩個一百年”奮斗目標進軍的時代號召。習近平總書記提出了實現中華民族偉大復興的中國夢。這是黨和國家工作大局,也是中國青年運動、中國青年志愿者行動的時代主題。2013年6月20日,習近平總書記在同團中央新一屆領導班子集體談話時明確指出,共青團要著力幫助每年600多萬的高校畢業生、大量城鄉貧困家庭青年、大量殘疾青年、大量在城市和鄉間流動的農村青年、幾千萬農村留守兒童解決實際困難。這些重點青少年群體涉及億萬家庭,關乎國家富強、民族振興、人民幸福的中國夢的實現。如何在新的歷史起點上,充分挖掘好、發揮好青年志愿者工作優勢,把中央的要求和全團的部署落到實處,服務好包括殘疾青少年在內的困難群眾,是共青團面臨的重要而緊迫的歷史任務,可以說是使命光榮、責任重大。

  1.實施“陽光行動”,是共青團圍繞中心、服務大局的重要舉措。殘疾人事業是中國特色社會主義事業的重要組成部分。中國夢同樣承載著殘疾人的美好向往,全面建成小康社會當然包括著殘疾人的同步小康。這就要求我們必須從全面深化改革和推進中國特色社會主義事業全局的高度,看待殘疾人和殘疾人事業。在我國,有上千萬殘疾青少年,其中有不少殘疾青少年還生活在貧困之中,上不起學、看不起病、就不了業,在生活學習發展中遇到很多常人難以想象的困難。通過實施“陽光行動”,最廣泛地動員廣大團員青年加入志愿服務的行列,不斷整合資金、人力、物力、項目等資源服務殘疾青少年群體,為他們送去切實、長久、有效的幫扶,這是共青團抓好圍繞中心、服務大局這條工作主線的應有之義,也是共青團服務青少年健康成長的必然要求。

  2.實施“陽光行動”,是引導青少年積極培育和踐行社會主義核心價值觀、堅定理想信念的重要載體。引導青少年積極培育和踐行社會主義核心價值觀,是黨交給共青團的一項重要政治任務。踐行社會主義核心價值觀,要注重發揮社會實踐的養成作用,特別是要為廣大青年搭建便于參與、樂于參與的活動平臺?!把艄廡卸蹦芄輝詮憒笄嗄曛駒剛吆筒屑踩酥浯罱ㄆ鷚蛔那帕?,是引導青少年廣泛開展道德實踐活動、培育和踐行社會主義核心價值觀、堅定理想信念的重要載體。一方面,為殘疾青少年提供切實的幫助,使他們真切感受到黨和政府的溫暖,感受到國家和社會進步的陽光,進而堅定跟黨走中國特色社會主義道路的理想信念,加深對國家富強、民主、文明、和諧和社會自由、平等、公正、法治等核心價值的認同。另一方面,對廣大青年志愿者來說,投身志愿助殘服務是一個在實踐中接受教育、在體驗中獲得真知的過程。在這一過程中,廣大青年志愿者對奉獻、友愛、互助、進步的志愿精神會有更深的理解,對愛國、敬業、誠信、友善等道德價值會有更深的體會。相信隨著“陽光行動”的深入實施,一定會吸引越來越多的青少年參與到志愿助殘服務中來,一定會幫助越來越多的青少年在社會主義核心價值觀的熏陶中健康成長。

  3.實施“陽光行動”,是共青團和殘聯組織投身全面深化改革偉大事業、積極參與社會治理創新的重要探索。黨的十八屆三中全會對推進國家治理體系和治理能力現代化作出重要戰略部署,提出要“加強黨委領導,發揮政府主導作用,鼓勵和支持社會各方面參與,實現政府治理和社會自我調節、居民自治良性互動”,強調要“激發社會組織活力”,“支持和發展志愿服務組織”。今天,我們聯合啟動志愿助殘“陽光行動”,就是深入貫徹黨的十八屆三中全會精神,在助殘領域積極探索既堅持政府主導、又堅持市場推動、同時調動社會力量積極參與的新模式。希望通過實施“陽光行動”,能夠動員廣大青少年、社會公眾和大量青年社會組織積極參與到志愿助殘事業中來,在日常照料、就業支持、支教助學、文體活動和愛心捐贈等方面為殘疾人提供切實有效的服務,在社會籌資、項目推廣、活動組織、管理激勵等工作中各盡所能、各展所長,在服務殘疾人事業全面發展、引導青少年健康成長、促進社會和諧中發揮不可替代的重要作用。

  二、準確把握啟動實施中國青年志愿者助殘“陽光行動”的部署要求

  1月11日,團的十七屆二中全會通過的《全面深化改革進程中共青團工作五年發展綱要》中,明確提出啟動實施青年志愿者助殘行動。這次會議上,共青團中央、中國殘聯聯合印發了《共青團中央中國殘疾人聯合會關于實施中國青年志愿者助殘“陽光行動”的通知》,對實施這項工作作出了具體部署,各地要認真貫徹通知精神,確?!把艄廡卸鋇母饗罟ぷ髀淶絞蕩?。

  1.把握實施“陽光行動”的新要求。2010年7月,中央文明辦、中國殘聯、共青團中央等8部門部署開展志愿助殘工作以來,各地共青團組織積極會同有關部門加強規劃,完善政策,建設陣地,開展服務,推進了青年志愿助殘工作的積極發展。但同時,我們也感到,共青團參與開展的志愿助殘工作無論在組織招募、服務方式、覆蓋范圍、社會動員、體制機制方面,還是在推進的廣度、深度和力度方面,都需要結合新的形勢,不斷深化,特別要圍繞廣大殘疾青少年多元化的學習、生活、就業、情感等服務新需求,用更加務實、真誠的工作,大膽創新,奮力推進。這次啟動實施“陽光行動”,是共青團中央、中國殘聯在現有工作基礎上,聯合推出并深化實施的全國性重點志愿服務品牌。在工作思路上,我們更著眼于志愿助殘工作的常態化、制度化發展;在組織領導上,我們要求共青團、殘聯齊抓共管,通過健全領導機制和工作機制等舉措,強力推進并納入管理考核;在服務內容上,我們在各地近年來工作的基礎上,進一步歸納梳理了5個方面20多項具體內容,涉及殘疾人在日常生產生活中更多的共性需求和大量的個性需求;在服務對象上,把工作重點聚焦在殘疾青少年群體,并盡力幫助其他殘疾人及其家庭。這些都是這次實施“陽光行動”作出的新部署、提出的新要求,各地要統一思想,用更寬的視野、更高的標準、更大的力度去推動這項工作深入發展。

  2.確?!把艄廡卸笨鎂?、起好步。要建立健全領導機構。我們已和中國殘聯領導同志充分溝通、協商,全國層面的工作由團中央書記處、中國殘聯理事會負責,省、市、縣三級由團委和殘聯黨組負責,切實把實施“陽光行動”擺上重要日程。堅持領導帶頭,形成領導機關、領導班子和領導干部帶頭抓青年志愿者助殘工作的良好態勢。要加強與殘聯系統的分工協作,加強統一規劃,分解目標任務,明確工作職責,一步一步把各項工作謀劃好、協調好、落實好。要加強管理考核,把中國青年志愿者助殘“陽光行動”納入各級共青團、殘聯組織綜合考核之中,形成全國統一規劃、各級分層實施,一級抓一級、層層抓落實的工作格局。今年3月5日中國青年志愿服務日期間,各地要統一行動,以“心手相牽,共享陽光”為主題,堅持省、市、縣和基層聯動,依托“陽光行動”,掀起青年志愿助殘的熱潮。

  3.完善“陽光行動”的服務機制。要組建助殘志愿者隊伍。采取多種辦法,廣泛動員社區、農村、機關、高校、企事業單位、新社會組織等領域的青年和社會公眾,組建一支規模適中、結構合理、相對穩定的志愿者隊伍,特別是抓好骨干志愿者的招募、選拔、培訓和管理等工作。要堅持和完善“團隊幫扶+結對接力”等服務機制。鼓勵以團隊的形式,在與殘疾人機構或殘疾人團體等開展“大結對”基礎上,逐步做好與殘疾人、殘疾人家庭的“小結對”工作。要加強助殘志愿者陣地建設。依托殘聯系統已經建設的溫馨家園、工療站、康復中心、托養中心等機構,及時提出助殘陣地開放使用、日常運轉、管理考核等工作辦法,促進志愿服務在助殘陣地的有效開展,同時,將助殘工作引入相關基層青少年綜合服務平臺。要深化志愿服務內容。鼓勵各地在開展5項服務內容基礎上,結合實際,深化服務內容、創新服務形式,形成內容豐富、服務廣泛的助殘志愿服務項目。總之,要通過抓志愿者招募、抓“大、小結對”、抓陣地使用、抓項目推廣等舉措,形成集隊伍、結對、服務、陣地、內容等為一體的“陽光行動”常態化運行機制。

  4.加強“陽光行動”的工作保障。要積極爭取文明辦、財政、民政等有關部門支持,不斷完善“黨政領導、部門支持、社會協同、項目帶動”的工作格局。要加強資源整合。各級共青團、殘聯組織要積極整合本系統內項目資金等資源,用于支持志愿者開展志愿服務期間的保險、交通、培訓等工作。共青團、殘聯通過搭建項目平臺等方式,支持基層助殘志愿者骨干培訓、示范基地培育和項目實施推廣等工作。要加強表彰激勵。把志愿助殘工作典型納入中國青年志愿者優秀個人獎、組織獎、項目獎和全國殘聯系統助殘先進個人、先進集體等各級共青團、殘聯相關表彰范疇。要營造良好社會氛圍。堅持傳統媒體與新媒體相結合,特別是要把新媒體作為擴大“陽光行動”宣傳動員的主渠道,精心設計內容,創新宣傳形式,形成新媒體運用與活動開展互相補充、相得益彰的良好局面。

  三、實施中國青年志愿者助殘“陽光行動”應當堅持的幾個原則

  實施“陽光行動”,是共青團、殘聯組織長期堅持推進的重要工作,涉及殘疾人、志愿者和社會的方方面面,政策性、專業性、社會性都很強。要遵循殘疾人事業和志愿者工作的客觀規律,因時、因地、因人制宜,推動“陽光行動”深入持續健康發展。

  1.堅持“兩個為本”。參與“陽光行動”的主體,既包括殘疾人,也包括志愿者,要堅持以殘疾人為本和以志愿者為本的“兩個為本”理念。把殘疾人滿意不滿意、高興不高興作為志愿助殘工作的根本出發點。在殘聯系統指導支持下,下大氣力做好殘疾人需求調查,按需對接志愿服務。注重調動殘疾人參與的積極性,激勵廣大殘疾人自尊、自信、自強、自立,融入社會,參與發展,共享成果。要充分調動志愿者的積極性、主動性和創造性,動員基層共青團、殘聯、志愿者組織和骨干志愿者通過有效整合志愿助殘資金、人力等資源,培育、復制和發展志愿助殘項目,擴大志愿助殘的參與度、覆蓋面和影響力。

  2.堅持量力而行。不能急于求成,關鍵是做得實。要客觀分析殘疾人工作現狀,合理設計志愿助殘工作目標,緊密結合志愿者工作特點,不能“包打天下”、大而化之。要堅持循序漸進、務實推動,切實用志愿助殘的實際效果取信于殘疾人、取信于社會。這次部署中,我們提出了推進“陽光行動”的4年3個階段的目標任務,即經過4年時間的努力,基本實現青年志愿者助殘工作常態化發展的目標。具體包括3個階段:2014年,實現在全國的統一部署、宣傳動員,基本摸清殘疾青少年底數;2015、2016兩年,加強建設,深入推動,基本實現對城鎮殘疾青少年的結對全覆蓋;2017年以后,使“陽光行動”基本覆蓋城鄉殘疾青少年并實現青年志愿助殘工作常態化、長效化。之所以作了這個安排,就是要引導大家樹立持續的思想、務實的作風,把每一項工作做實、做好。

  3.堅持基層導向。實施“陽光行動”,重在基層,關鍵在服務需求的對接。要尊重基層首創精神,不斷激發基層開展志愿助殘的內生動力,推動工作思路、工作方式和工作項目創新。以縣市區旗為重點,動員青年志愿者深入街道社區、鄉鎮村、機關、高校、新社會組織、康復機構、托養機構、特教學校等,認真摸清轄區青年殘疾人基本情況,及時開展志愿者與殘疾人的結對工作,使“陽光行動”各項決策從基層來、到基層去、在基層落實。要加強對志愿助殘工作的調查研究和成果運用,在鼓勵基層結合實際先行先試、創新探索的同時,更加注重普遍性、規律性和可復制性,推動更多基層“點”上經驗在全國“面”上“開花”。加大對基層工作的支持力度,進一步把工作資源向基層傾斜,把工作力量向基層集中,把工作載體向基層轉移。

  4.堅持專群結合。俗話說,尺有所短,寸有所長??怪駒鋼泄ぷ?,盡管有一定的專業要求,但普通人并不是不可為、不能為。恰恰是大量普普通通的人們,通過當志愿者,為廣大殘疾人提供了醫學專業方面代替不了的大量服務,在促進整個殘疾人事業中發揮著巨大作用。志愿助殘的項目設計要著眼于殘疾人需求的普遍性和普通人參與志愿服務的普遍性,“門檻”要低,要易操作,人人可為、人人能為,只有植根于普通人中,志愿助殘項目才有生命力。近年來,在有些地方也曾出現過不顧及殘疾人感受、不照顧殘疾需求而盲目服務“被志愿”的現象,我們要引以為戒。要把助殘志愿者的崗前培訓抓好抓實。與此同時,鼓勵具有一定專業技能的青年志愿者運用專業理念、知識和方法從事相關專業的志愿活動,比如法律職業人員可以開展法律援助、醫務工作者可以開展義診、特教老師可以開展支教助學和手語普及等志愿服務。

  5.堅持統籌協調。要統籌協調好不同類別殘疾人的服務要求。緊密結合盲人、聾人、肢體殘疾、智力殘疾、精神殘疾和多重殘疾人自身特點,設計項目,開展培訓,搞好服務。要統籌協調好“陽光行動”與團內其他志愿服務品牌。全團一直實施的共青團關愛農民工子女志愿服務行動、大學生志愿服務西部計劃、大型賽會、海外服務等,要繼續做深、做透、做強;同時,運用這些項目積累的人力、政策、組織等成果,支持“陽光行動”的發展。要統籌協調好“規定動作”與地方“自選動作”。對于實施“陽光行動”的總體安排、主要內容和基本要求等“規定動作”,繼續堅持考核制度,同時,鼓勵各地開展特色志愿助殘工作,堅持對不同地區、不同領域、不同項目的分類指導。要統籌協調好青年志愿助殘與其他領域助殘。加強團內資源、力量互動,發揮好紅領巾助殘等團內各戰線已有助殘工作的綜合效應。聯系社會力量,吸納社會資源,通過共建共享、合作發展等方式,形成志愿助殘工作的強大合力。

  四、全面提升中國青年志愿者事業的科學化水平

  中國青年志愿者事業經過20年的發展,站在了新的歷史起點上,面臨著新的發展機遇和挑戰。各級共青團、青年志愿者組織要認真學習貫徹習近平總書記給“本禹志愿服務隊”的回信精神,以實施“陽光行動”為契機,注重育人導向、事業導向、基層導向,堅持志愿服務項目化運作、社會化動員、事業化發展、制度化保障,全面提升中國青年志愿者事業的科學化水平。

  1.注重在黨和國家工作大局中謀劃和推進青年志愿者工作。圍繞中心、服務大局是共青團工作的主線,也是青年志愿者工作的主線。各級團組織要結合黨對共青團和青年工作根本要求,把握共青團的三個根本性問題和兩大戰略性課題,始終把青年志愿者行動擺在經濟社會發展全局中進行謀劃和推進,在黨政關心、社會關注、青年關切的領域設計項目、整合資源、建立機制。當前,要緊緊圍繞黨和國家全面深化改革的大局,緊密結合青年志愿者工作特點,注重從社會建設的范疇和規律出發來謀劃志愿服務?;∮泄夭棵諾鬧С?,通過委托承辦、購買服務、政府補貼、項目合作等方式整合資源,指導、支持基層志愿服務組織申報并實施志愿服務項目,推進青年志愿者在社會建設中發揮更大作用。

  2.注重通過志愿服務加強對青年的思想引領。志愿服務是崇高的事業,蘊含著豐富的思想資源。我們要大力弘揚“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿精神,突出培育和踐行社會主義核心價值觀,突出理想主義、精神引領和實踐育人,使參與志愿服務的青年心靈得到升華、境界得到提高。要善于把服務他人、奉獻社會的實踐與堅定理想信念結合起來,幫助廣大志愿者認識到堅持走中國特色社會主義道路關系到國家的改革發展穩定大局,也關系到社會和諧和每個人的幸福。對接受志愿服務的群眾來說,重點是要通過志愿服務讓他們感受到黨和政府的關心、團組織和全社會的關愛,在全社會大力營造“我為人人、人人為我”的良好氛圍,使每一個人都成為全面深化改革的積極擁護者、支持者、參與者,形成推動經濟社會發展的強大力量。

  3.注重提升志愿服務的能力和水平。不斷提升志愿服務的整體能力和水平,是保持青年志愿者行動在我國志愿服務工作中“排頭兵”地位、打造核心競爭力的關鍵一環。要提升基層志愿服務組織活力。穩步擴大基層青年志愿者的組織覆蓋,推動高校、企業、社區和鄉鎮普遍建立青年志愿者組織,在搶險救災、環境?;?、助老助殘等專業性較強的志愿服務領域建立專業志愿者組織。堅持發揮基層團組織在青年志愿者組織中的核心作用,發揮基層青年志愿者組織在各類青年社會組織中的樞紐作用。要提升志愿服務團隊的服務能力。壯大注冊志愿者隊伍,并從中遴選、培育一批在青年中具有較強號召力的骨干志愿者。通過集中培訓、網絡公開課、現場指導、體驗式教學等多種方式,提升骨干志愿者和青年志愿服務團隊的專業技能。要提升青年志愿者項目的實施水平。加強對項目的規劃和指導,促進地方項目健康發展,建立分層、分類的志愿服務項目庫,形成覆蓋廣泛、內容豐富、具有較高專業水準的志愿服務項目體系。要提升青年志愿服務平臺建設的成效。搭建志愿服務活動組織、項目推廣、資金籌集、技術支持等多種平臺,形成一批有效對接志愿服務需求,高效整合社會資源,規范標準的實體型、網絡型、復合型平臺。

  4.注重青年志愿者工作的制度化、規范化建設。加強青年志愿者工作制度的設計、規劃和落實,特別是多研究管總、管用、管長遠的制度。要用立法管總。目前已有18個?。ㄗ災吻?、直轄市)和16個較大城市對志愿服務進行了立法。團組織要積極推動立法,同時也要善于運用法律,落實執法責任、規范志愿服務關系,保障青年志愿者事業發展。要建立起務實管用的激勵保障制度。比如,志愿者的星級認證制度、表彰制度、志愿者權益維護、意外傷害保險等??苫∮泄鼗?、企業支持,先從我們重點志愿服務項目中的骨干志愿者做起,不斷完善志愿者的激勵保障機制。要加強青年志愿者工作自身建設,堅持加強自身建設與開展服務活動的統籌推進,努力把工作成果轉化為提升團的吸引力、凝聚力的重要內容和手段。要加強各級青年志愿者協會建設。堅持“開門辦協會”的理念,堅持開放性、包容性、社會性的有機統一,積極吸納社會功能強的青年社會組織成為青年志愿者協會的會員單位,使之成為團組織可覆蓋、可影響、可協調的正能量。

  同志們,全面啟動中國青年志愿者助殘“陽光行動”的號角已經吹響!實施“陽光行動”,共青團、殘聯系統有著堅實的工作基礎。共青團組織具有組織優勢、動員優勢,能夠把分散在社會各方面的人力、財力、物力等資源有效組織起來、動員起來,通過團組織的制度化安排,形成開展志愿助殘工作的持久力量。殘聯組織是黨和政府聯系廣大殘疾人的橋梁和紐帶,最熟悉殘疾人群體的生活狀況、分布情況,最掌握服務殘疾人的政策措施和殘疾人的迫切要求,積累了豐富的助殘工作專業經驗,具有明顯的專業優勢。我們要堅定信心,攜起手來,把兩個系統的工作優勢用好、用足,最大限度地調動政策資源、資金資源、專業資源、人力資源和社會資源,把殘疾人的需求與廣大青年參與社會、服務社會的熱情有效對接,促進志愿助殘工作取得更大實效。

  讓我們在以習近平同志為總書記的黨中央的堅強領導下,在中央有關部門的大力支持、社會各界的關注關心以及廣大青年志愿者的積極參與下,凝聚力量,務實創新,長抓不懈,不斷開創青年志愿助殘工作新局面,以青春夢想、用實際行動為全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興的中國夢作出新的更大貢獻。

 ?。?014年3月25日印發)

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